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為貫徹落實國家、自治區(qū)深化行政審批制度改革要求,規(guī)范和完善我區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記管理,依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(國土資規(guī)〔2017〕14號)、《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請資料的通知》(國土資規(guī)〔2017〕15號)、《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知》(國土資規(guī)〔2017〕16號)、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的實施意見>的通知》(廳發(fā)〔2017〕22號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)礦業(yè)權(quán)管理工作實際,我廳制定完成《礦產(chǎn)資源勘查登記管理規(guī)定》《礦產(chǎn)資源開采登記管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行,并將相關(guān)事宜一并通知如下:
一、我區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記繼續(xù)實施設(shè)點受理審查,自治區(qū)級發(fā)證權(quán)限探礦權(quán)、采礦權(quán)各類業(yè)務(wù)受理及審查設(shè)在盟市國土資源部門,盟市國土資源部門應(yīng)按要求填報初審情況報告表,不得再委托下放。其中,自2018年8月1日起,探礦權(quán)(含未按規(guī)定提升勘查階段在延續(xù)時縮減勘查區(qū)面積)、采礦權(quán)延續(xù)委托盟市國土資源部門直接審批,不再上報自治區(qū)國土資源部門確認(rèn),辦理結(jié)果信息數(shù)據(jù)應(yīng)上傳自治區(qū)登記入庫。
二、盟市國土資源局接收礦業(yè)權(quán)登記申請資料時應(yīng)做好登記工作,建立工作臺帳。根據(jù)《行政許可法》,符合受理要求的出具受理通知書,不符合的出具不予受理通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)以書面形式當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,申請人補齊材料達(dá)到受理要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書。
準(zhǔn)予行政許可的,要下達(dá)行政許可通知或頒發(fā)行政許可證件;不予行政許可的,要下達(dá)不予行政許可通知書。
三、礦業(yè)權(quán)登記中涉及礦業(yè)權(quán)出讓收益的,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳國土資源廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法(試行)>的通知》(內(nèi)財非稅規(guī)〔2017〕24號)執(zhí)行。
四、各級國土資源部門應(yīng)及時清理過期礦業(yè)權(quán),對勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿前未按要求申請延續(xù)登記的,由登記管理機關(guān)納入已自行廢止礦業(yè)權(quán)名單向社會公告。
五、各級國土資源部門審查批準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)注銷申請,以及吊銷的勘查許可證、采礦許可證,應(yīng)在審批程序完成后的10個工作日內(nèi)向全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)提交注銷、吊銷數(shù)據(jù)。
六、各級國土資源部門要根據(jù)登記管理權(quán)限,于每年的12月底前通過配號系統(tǒng)完成本部門審批登記的有效礦業(yè)權(quán)確認(rèn),并在國土資源部門戶網(wǎng)站向社會公開,實現(xiàn)登記發(fā)證有效礦業(yè)權(quán)基本信息公告常態(tài)化管理。
七、建立礦業(yè)權(quán)審批檢查制度,對三級礦業(yè)權(quán)審批審查情況、審批檔案歸檔情況進行抽查,及時反饋礦業(yè)權(quán)審批過程中的不足之處以便進行調(diào)整,使礦業(yè)權(quán)管理工作流程更順暢,服務(wù)效果更明顯。
八、申請人至國土資源部辦理礦業(yè)權(quán)業(yè)務(wù)需省級國土資源主管部門出具意見的,應(yīng)先由所屬相關(guān)盟市國土資源局按照國土資規(guī)〔2017〕15號要求出具意見。
九、《關(guān)于實施<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法>中涉及采礦權(quán)登記有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2008〕848號)、《關(guān)于進一步明規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2009〕98號)、《關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)市場出讓工作有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資字〔2009〕547號)、《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)申請材料實行電子文檔申報標(biāo)準(zhǔn)的通知》(內(nèi)國土資字〔2009〕548號)、《關(guān)于暫停辦理礦業(yè)權(quán)擴大礦區(qū)范圍等有關(guān)申請項目的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2010〕91號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2010〕92號)、《關(guān)于印發(fā)<礦產(chǎn)資源勘查實施方案管理辦法>的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2010〕125號)、《關(guān)于進一步做好盟市國土資源局頒發(fā)采礦許可證管理工作的通知》(內(nèi)國土資字〔2010〕329號)、《關(guān)于進一步明確礦業(yè)權(quán)審批管理有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資字〔2010〕566 號)、《關(guān)于技改煤礦變更開采方式生產(chǎn)能力有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資字〔2010〕835號)、《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題實施辦法>的通知》(內(nèi)國土資發(fā)〔2011〕179號)、《關(guān)于非煤礦產(chǎn)探礦權(quán)申請部分區(qū)塊轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)深部勘查及采礦權(quán)登記時限等有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資字〔2012〕660號)、《關(guān)于進一步規(guī)范采礦權(quán)新立延續(xù)有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)國土資字〔2013〕804 號)、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范礦山轉(zhuǎn)采勘查程度有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)國土資字〔2016〕335 號)、《關(guān)于簡化部分礦業(yè)權(quán)行政審批程序和申報材料的公告》(2017 年第6號)同時廢止。本通知實施前已印發(fā)的其他文件中管理要求與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
本文件自印發(fā)之日起實施,有效期五年。各盟市國土資源主管部門可根據(jù)實際情況,按照本文件的規(guī)定,制定本級發(fā)證權(quán)限礦產(chǎn)資源開采管理規(guī)定,涉及普通建筑用砂、石、土可適當(dāng)簡化。
2018年7月10日
附件一:礦產(chǎn)資源勘查登記管理規(guī)定.pdf
附件二:礦產(chǎn)資源開采登記管理規(guī)定.pdf
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